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著名沪剧演员、上海沪剧院院长、全国政协委员茅善玉在提案中建议，应当通过财政退税政策吸引从事民族艺术特别是戏曲艺术的优秀人才。
茅善玉委员在提案中说，与快速发展的国民经济相比，我国的民族戏曲艺术还没有摆脱总体不景气、面临困难的局面，有不少地方剧种已经消失。更令人担忧的是，这一趋势还在加剧，不少戏曲院团处于苦撑苦熬的境地，原创能力下降，新的富有创意的作品不多。
茅善玉委员认为，民族文化事业和民族戏曲艺术面临困境的原因是多方面的，但其中很重要的一个因素是缺乏人才，特别是拔尖人才的缺乏和流失。戏曲院团的演职人员普遍收入不高，即使是拔尖人才，其所得也相当有限，与他们长期的艰辛付出不成比例，而这往往使他们产生强烈的失落感。由于收入不高，许多有天赋的青少年的家长也因此望而却步，不愿让子女从事戏曲工作。这些年来，戏曲院团、戏曲学校都遇到了招生难的问题，根本原因就是这一行业不但淘汰率高，而且收入过低。
茅善玉委员呼吁国家有关部门采取切实措施，提高戏曲艺术从业人员的待遇，特别要对从事民族文化和民族戏曲工作的尖端人才、领军人物给予更多的关心和爱护。茅善玉委员希望能够实施财政退税政策，使他们无后顾之忧，安下心来，全力以赴，从事创造性的劳动。茅善玉委员建议，从文化产业的上缴税收中，予以一定比例的退税，专门补贴从事民族文化和民族戏曲工作的尖端人才；对符合条件的尖端人才，可由文化部、人事部和财政部出台个调税退税优待政策，并请各地政府予以落实。
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